图读茂名网讯(林保 杨晓)高州市曹江镇人大始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,自觉接受同级党委领导,密切同人民群众的联系,更好发挥人大代表作用,接地气、察民情、聚民智,用法治保障人民权益、增进民生福祉。在曹江镇第八届村(社区)“两委”换届工作中,该镇人大按照“党委定目标,选民谈梦想,代表促落实”的工作思路,助推村(社区)“两委”换届工作顺利完成。
一、认真落实党委决策,围绕目标积极谋划
曹江镇人大主席团根据镇党委决策部署,围绕村(社区)“两委”换届工作目标任务提前谋划,印发了《关于在村(社区)“两委”换届工作中发挥人大代表职能作用的实施方案》,将村(社区)“两委”换届工作纳入镇人大的重要议事日程。一是强化阵地建设。曹江镇现有各级人大代表共95名,其中镇人大代表75人,高州市人大代表17人,茂名市人大代表2人,省人大代表1人,全镇共设立人大代表中心联络站1个、村级人大代表联络站7个,为了进一步发挥人大阵地在村(社区)“两委”换届工作中的助推作用,打破服务选民“最后一公里”难题,曹江镇人大在全国创先设立了人大代表联络分站50个,为推动村(社区)“两委”换届工作夯实了坚强的组织基础。二是统一思想认识。一年来,曹江镇人大将学习基层党组织、村(居)民委员会换届选举法律法规以及上级党委、政府关于换届工作的相关文件作为主席团会议“第一议题”重要内容,先后集中学习6次,进入村(社区)专题调研2次,为镇党委提供准确高效的“两委”干部人选依据,统一各级代表的思想认识,推动村(社区)“两委”换届工作有序开展。
二、引导选民谈梦想,汇聚干部人选信息
曹江镇人大主席团始终将群众高不高兴、答不答应作为换届工作成效的主要衡量标准,严把选人用人关,深入群众,开展调研,为选优配强村(社区)“两委”班子成员提供重要参考。曹江镇人大代表积极利用每季度调研视察活动、进站接访选民等契机倾听群众心声,约谈选民265人次,入户访谈3557次,对群众反映的与村(社区)“两委”换届工作有关问题进行专案专册登记,共收集到与选情相关的线索213条;曹江镇选区人大代表联络分站积极发挥“最后一公里服务站”作用,驻站代表主动进村入户,特别是深入上届换届选举工作中杂音较多的区域,了解社情民意,共形成调研简报50份。根据人大代表的全面摸排情况,镇人大主席团形成了全镇村(社区)“两委”换届工作选情调研报告,分析了存在的风险隐患问题,明晰了全镇各村(社区)的选情底子,汇聚了社情民意,传递了群众对新一届村(社区)“两委”班子在持续推进乡村振兴、全面加强基层社会治理进而使人民群众享有更高层次的获得感、更可持续的幸福感、更有保障的安全感等方面的寄望。
三、充分发挥代表作用,突出引领促进落实
经过一年来的科学谋划,周密部署,曹江镇各级人大代表在曹江镇第八届村(社区)“两委”换届工作中充分发挥了参谋、桥梁、先锋模范和监督作用,有力推动了全镇25个村(社区)“两委”换届工作顺利完成。
一是充分发挥代表的桥梁作用,当好村(社区)“两委”换届工作的“宣传员”。经过多次组织学习,曹江镇各级人大代表已全面掌握了村(社区)“两委”换届工作要求,做到始终在思想上和行动上与镇党委保持高度一致。在换届工作前夕,各级人大代表充分发挥扎根基层、熟悉情况、联系群众的优势,先后和群众共同学习了《广东省村(居)民委员会换届选举工作指引》、《广东省2021年村(社区)“两委”换届“五个严禁、五个一律”纪律要求》等村(社区)“两委”换届工作相关法律法规,引导广大选民自觉遵守换届纪律,正确行使民主权利。全镇人大代表共接待选民583人次,电话访问2876人次,受教育群众达3万多人次,为村(社区)“两委”换届营造了风清气正的社会环境。
二是充分发挥代表的先锋模范作用,当好村(社区)“两委”换届工作的“引领员”。曹江镇第七届村(居)民委员会中拥有人大代表身份的村(社区)主任有15名,其中高州市人大代表3名,在此次换届工作中,共有10名担任人大代表的村(社区)主任主动让贤退居二线,其中不乏有条件连任却主动申请让贤的先进例子。高州市人大代表罗贞宇是满坑村党支部书记、村委会主任,担任村干部时间长达30年;在任期间,他殚精竭虑始为满坑村谋发展,赢得了群众的高度认可。同时作为市人大代表,他始终积极参与各项人大调研视察活动,从不缺席,在每年的人大会议期间均提出了操作性强、可行性高的建议,为推动我镇经济社会稳步发展贡献了力量。2020年8月,曹江镇全面启动新一届村(社区)“两委”换届筹备工作,以罗贞宇的条件还能够连任多做一届,但在谈心谈话中,罗贞宇主动向镇委书记表态:“我已培养好接班人了,把机会让给年富力强的后生人,能够带动满坑村发展才是最重要的”。还有不少像罗贞宇一样的人大代表,为了推动村(社区)“两委”换届工作顺利完成,切实发挥基层“头雁”作用,选择主动让贤,起到了很好的表率示范作用,营造了正面的社会舆论氛围,引领各村(社区)新老班子更替平稳过渡。
三是充分发挥代表的监督作用,当好村(社区)“两委”换届工作的“监督员”。在换届选举期间,曹江镇各级人大代表主动参与到各村(社区)党组织换届及村(居)民委员会换届的各项规程中,发挥人大代表依法监督的职责,旗帜鲜明地与各种影响换届选举工作的行为作坚决斗争,在把好选民登记、资格审查、投票选举等关口中发挥了重要作用,确保了推选村民选举委员会、推选村民代表、选民登记、候选人提名、候选人竞选、投票选举等各个关键环节均依法依规完成,全镇目前已实现村(社区)“两委”换届选举“零事故,全当选”的目标任务。
曹江镇人大将继续发挥代表作用,履职尽责,鞭策和监督曹江镇新一届村(社区)“两委”班子当好群众的“思想领路人,致富带头人,冷暖贴心人”,持续推动曹江镇乡村振兴、基层社会治理、民生保障等各方面工作跃上新台阶。
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